至年末，上海常住人口为2480.26万人。其中，户籍常住人口1496.77万人，外来常住人口983.49万人。外来常住人口从1007.28万人减少到了983.49万人，足足减少了23.79万人。

近几年上海外来人口不断流失

上海外来人口在2020年达到1048万人口顶峰后，接下来几年一直在减少，而去年更是降至千万以下，一方面是因为前几年疫情原因导致的，另一方面也是因为落户不断放宽，很多人从外来人口变成了户籍人口。

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可能有些人觉得上海人口本来就很多，减少一点不是坏事，上海现在还有着2500万人口红线呢，城市承载力是有限的，但事实真是如此码？

上海目前正面临一系列的人口问题：老龄化严重、结婚率下降、出生率降低...如果不吸引人口继续流入，这些问题会越来越严重。

根据上海市民政局官网发布的《2023年上海市老年人口、老龄事业和养老服务工作综合统计信息》，全市户籍人口1519.47万中，60 岁及以上老年人口达568.05万，占比37.4% ，老龄化程度非常严重。

上海的生育率持续低迷。从上海市卫生健康委官网发布的《2024 年上海市人口监测统计资料主要数据汇编》可知，上海户籍人口总和生育率为0.72，即平均每位户籍妇女在育龄期间生育的子女数量不足1个。

此外，上海结婚率越来越低，2024年，全市共办理结婚登记90167对、离婚登记44864对。按2024初公布的上海常住人口数值计算，2024年结婚率为3.62%，比上一年下降了0.57个千分点。

那么，面对这一困境，上海该如何应对？

其实上海已经采取了一些措施，前50留学生落户没有时间社保要求、前100留学生不看社保，人才引进取消在本单位工作5年的要求等，这些举措的目的都是为了吸引人才留在上海。另外上海也在不断放宽限购，从单身限购到单身可购，从5年社保到3年社保，放宽的步子越迈越大。

今年年底人才引进和留学生落户政策就要到期了，这两个政策主要针对的都是各类人才，可能有机会继续放宽，可能包括降低社保基数要求、放宽学历技能等条件限制，让更多人有机会申请落户。

另外五大新城等郊区也可能会出台相应政策吸引人才，新城建设目标是到20235年，5个新城各聚集100万左右常住人口，但从实际情况来看，与目标存在较大差距。目前奉贤新城、青浦新城、南汇新城的人口均为40万上下，嘉定新城、松江新城人口均为80万上下。在五大新城工作的朋友可以关注下政策，后期可能会出台相应政策。

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