规划不是挂在墙上的图纸，而是城市运行的硬约束。任何试图随意修改、违规变更的行为，都被明确禁止。

　　《总体规划》作为上海城市发展、建设与管理的根本依据，其严肃性不容挑战。上海市人民政府需坚持一张蓝图干到底，以钉钉子精神推动组织实施，确保城市整体性与系统性。这要求加深编制专项规划、功能区规划及控制性详细规划，将目标、指标和任务分解落实，明确建设重点与时序，从而发挥城市规划的战略引领与刚性控制作用。

　　制度根基在于多规合一

　　健全城乡规划建设管理制度是执行的关键。建立多规合一信息平台和城市体检评估机制，能为规划实施提供数据支撑与动态反馈。城市规划行政主管部门须依法对规划区范围内，包括各类开发区在内的一切建设用地与建设活动，实行统一且严格的管理。市级城市规划管理权不得下放，这是保障规划落地不走样、不变形的底线。

　　监督考核问责机制必须强化，公众和社会监督渠道需进一步畅通，以提升全社会遵守城市规划的意识。驻沪各单位应严格遵守《总体规划》，支持上海市工作，共同参与城市的规划、建设与管理。住房城乡建设部将会同相关部门，加强对《总体规划》实施的指导、监督和检查，确保这一上海居转户落户背景下的城市空间秩序井然，为人口与产业的合理布局提供坚实载体。