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2026年上海常住人口比前一年减少了约9万人,其中外来人口减少了近13万。这个数字放在当时的几个一线城市里,算是个挺特别的现象——同期深圳还在以每年十几万甚至更高的速度增长。
人口总量往下走,不代表落户门槛跟着放松。
上海从2026年起执行的居住证积分制,在接下来的三年多时间里,总共只让约3.3万人成功转入了上海户口,年均大概6100人。这个规模,跟常住人口几千万的体量比起来,非常小。
横向对比一下会更直观。深圳从2010年到2026年8月,有大约10万名非本市户籍人员通过积分落户拿到了户口。这些人的画像很清晰:大专以上学历、高级技工人才、38岁以下为主。到了2026年,深圳当年的积分落户指标是3900名——当然,这个数字已经比高峰时期有所收紧,但仍然能看出两座城市在吸引人口上的策略差异。
上海的情况更像是在做存量调整。常住人口总量在减少,外来人口也在减少,但落户的通道并没有因此变宽。6100人的年均落户量,放在一个常住人口超过2400万的城市里,竞争烈度可想而知。
这里有一个容易被忽视的细节:人口总量的控制和落户的难度并不是完全同步的。
人口减少,不意味着落户更容易。因为决定落户指标的,是城市的人口调控总目标,而不是当前的人口增减曲线。根据当时的城市定位,上海的人口总量要控制在2500万以内,这本身就框定了落户通道的整体稀缺性。
所以别看上海常住人口在降,真正想通过居住证积分制拿到户口,难度并没有实质性下降。一个是总量控制摆在那儿,另一个是每年转户的名额,始终维持在六千出头的水平。
对普通申请人来说,这个数字远比常住人口的变化更值得关注。
凡图落户咨询在梳理这类数据时,一般会提醒申请人注意一个关键点:名额的稀缺性不是短期现象,而是和城市长期定位绑定的。理解这一点,比单纯盯着每年的人口增减要重要得多。
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