国家医保局待遇保障司副司长刘娟8月17日在国家卫生健康委新闻发布会上回应记者提问时表示，社会保险法遵循权利和义务对等，只要履行了生育保险的缴费责任，国家层面在待遇享受方面是没有门槛的，而且在经办服务清单上，关于享受生育保险生育津贴所需提供的相关材料也不需要“结婚证”等材料。

　　对于未婚生育无法领取生育保险津贴的问题，据她了解，可能有一些地方有提供生育服务相关材料的要求，后续国家医保局将会同相关部门跟踪有关情况，更好保障参保人的合法权益。

　　国家医保局待遇保障司副司长刘娟8月17日在国家卫生健康委新闻发布会上回答记者提问。

　　据报道，即使是参加了生育保险的女职工，也可能因为没有结婚的单身生育而得不到生育津贴。近年来，单身女性争取生育保险案例频频成为社会关注的议题。

　　据记者了解，单身妈妈无法获得生育保险金，多半困于地方计生条例的限制性规定。目前，各地普遍对职工享受生育保险待遇设定前提：办理“计划生育证明”、“生育登记”或者“符合计划生育规定”，而计划生育证明和生育登记的办理材料中，大多包含结婚证、离婚证等婚姻状况证明。

　　不过，在生育政策逐步放开的背景之下，广东、上海对非婚女性申领生育保险的限制已悄然放开。

　　就在最近，有学者就“单身女性应享受生育保险待遇”向全国人大常委会法工委提交了备案审查建议，指出有地方性法规将结婚作为申领生育保险的前置条件，不当限缩了单身女性群体获得生育保险的权利，建议审查。

　　生育保险津贴如何统一规范？

　　国家医保局答南都：均衡地区差距

　　国家卫生健康委等17个部门在8月16日印发了《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，明确“国家统一规范并制定完善生育保险生育津贴支付政策”。

　　国家医保局待遇保障司副司长刘娟回应南都记者提问时称，统一规范政策将坚持基本保障、均衡地区间的待遇差距并促进女性公平就业。

　　刘娟表示，生育津贴是生育保险待遇的重要内容。国家非常重视女职工产假期间生育津贴待遇保障，明确规定由生育保险来支付国家法定产假期间的生育津贴，在实践中起到了均衡用人单位负担、促进男女公平就业的积极作用。

　　“从国际情况看，我国的国家法定产假已经达到了国际劳工组织《生育保护公约》规定的14周标准，产假期间生育津贴的计发标准也高于上述公约标准。总体上来看，保障还是比较好的。”她说。

　　“社会保障领域，既要尽力而为，又要量力而行，统筹需要和可能。”刘娟表示，完善生育保险相关待遇保障，既要兼顾基金的支撑能力，同时要体现积极支持生育的方向。

　　近年来随着人口政策的调整优化，地方在国家法定产假（女性98天产假）之外新设了一些生育奖励假，包括男性的陪产假、父母双方育儿假等等。“整体上来看，各地的假期时长不一，差异较大。特别在权益保障的做法上也各有不同，地区间待遇水平不均衡，容易造成地区间、人群间的攀比。”刘娟表示。因此，此次统一规范政策将均衡地区间的待遇差距。

　　另外，“实践表明，假期过长可能会带来职业女性的生育顾虑，增加女性的就业歧视，不利于男女的公平就业，继而影响女性的生育意愿，需要统筹考虑各方的负担和对就业的影响，综合施策、责任共担，共同构建积极的生育支持体系。”刘娟称。

　　来源：南方都市报、N视频、黑龙江日报