根据民航局四月底的数据，五月国际航班计划共448班，其中从北美，欧洲，日韩，澳洲等留学热门地入境的航班约200班。根据4月份数据以及宽体机75%上座率计算，每趟航班平均载客数量应在200人左右。所以，每月大约能满足4万人的归国需求。根据教育部的数据，截至3月底，在海外留学人员约142万，绝大多数分布在上述留学热门地区。海外留学按平均三年毕业计算，每年约有40到50万人毕业，若平均分散到12个月，则每月约有4万留学生有回国的刚需。虽然国外毕业时间不像国内统一，但是并不可能平均分配到12个月，即将到来的暑期仍会是一个毕业高峰。“五个一政策”显然无法满足留学生毕业回国的刚需。

在此提出建议：一、增加美加英澳等热点地区航班数量，可派出包机（如果不被毙）或将热点地区的现行航班数量翻倍；二、考虑允许之前停航的外航恢复航线，并纳入“五个一政策”管理；三、希望广大海外侨胞和留学生避免不必要的出行，把机会留给最需要的人。目前全世界防疫形式仍然严峻，希望大家能体谅国家的防疫工作，也希望国家能满足留学生的归国刚需。