2.居住证作用大了

　　没居住证，给生活带来诸多不方便

　　李先生居住在宝安，他认为现在办深圳居住证比以前难多了，“2008年办居住证的时候，我只提供了身份证，然后填一张表递交申请就行了，社保、住房相关证明材料均不需提供，老人、小孩都能办，而且不用签注”，他一直都在留意居住证政策变化，去年《条例》实施后便马上换领新证。

　　记者了解到，深圳居住证持有人可按国家和特区有关规定，享受申领机动车驾驶证、办理机动车注册登记和检验手续，申办普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证及签注，申请基本公共医疗卫生服务，申请基本殡葬服务补贴，申请开具居住证明及与身份相关的证明等权益，极大方便了深圳居民的生活。

　　“现在居住证办不了，相关的权利和福利自然也就享受不到”，张先生说，居住证可以为老人家带来更多保障，作为子女，自己也可以更为放心。

　　7月22日，记者以家中老人需办理居住证为由，来到西乡派出所咨询，相关工作人员告诉记者，现在派出所已经不再受理非深户、未购社保、超60周岁的老人办居住证，“他们没法再买社保，相关福利肯定是没有了，这个我们也没有办法”。

　　记者随后询问可否通过网络搜索的深圳社保代办公司为老人购买社保，以满足条件，该工作人员直言：“‘挂靠’缴纳社保是违法的，用人单位和个人‘骗保’要移送公安，严重的要入刑，非常不建议尝试”。

　　虽然居住证带来的福利少了，但值得庆幸的是，深圳仍有一些措施为在此生活的老年人带来一些方便。

　　罗湖区老龄办工作人员告诉记者，此前办理《深圳市暂住老年人免费乘车证》需提供居住证，现在满足优待年龄的非户籍老年人，只需在社区进行居住信息登记就可以免费办理。随后记者问及如何看待老年人办理居住证难的问题，对方说：“这个不是我们负责的业务，具体要咨询其他部门”。

　　对于在深老年人办理出入境证件方面，省内和省外户籍享受的政策有所不同。根据广东省公安厅的规定，省内60周岁（含）以上老人和16周岁（含）以下小孩可在省内任一城市直接办理港澳通行证、台湾通行证、护照，无需提交居住证；而根据深圳市公安局的规定，省外户籍60岁以上老人只能在深办理台湾通行证和护照，无法办理港澳通行证。“外省超过60周岁的老人，因不能持有居住证，需回户籍所在地办理港澳通行证”，深圳市公安局出入境管理处工作人员说。

　　记者发现，由于深圳居住证和社保挂钩（除符合特区规定的引进人才外），除上述人员外的省内非深户人员在深办理港澳通行证（除加签外）、台湾通行证、护照，与就业人员的要求无异。

　　事实上，按照目前广东省公安厅以及深圳市公安局的规定，非深户籍居民只有就业人员（连续在深圳缴纳一年以上社保）、正在特区接受全日制中高等学历（职业）教育、按照前文所述规定免交居住证的省内户籍人员、符合特区人才引进规定这四类人员，才可以在深圳办齐港澳通行证、台湾通行证、护照这3个证件。也就是说，非深户老人想要在深圳办齐上述证件，难度较大。