被热评为“一种理性的改革”不少外来居民对居住证寄托厚重希望

　　本报深圳8月3日电记者游春亮实习生陈晓君“太开心了，终于可以去向往已久的东方之珠香港看看了！”深圳亚光大厦的机械维修工、老家在湖南的向先生来深圳6年之后，终于成了这座城市的主人———8月1日起，实施了24年的暂住证正式在深圳市谢幕，几天来，不断有领到居住证的“新居民”向记者表达他们的喜悦。

　　继去年10月居住证制度在深圳市盐田区试行之后，今年7月，深圳再在全市各区的另外13个点试运行“热身”。据深圳市推居办有关负责人介绍，截至7月31日，试运行不到一个月，13个试点共受理申请2.7万余张。这其中绝大多数是大型企业为员工办理的。

　　8月1日，深圳市副市长李铭在该市罗湖区清水河街道出席居住证首发式时表示：在推行居住证的初期，深圳将把居住证与办证者的劳动用工登记、社保医保等挂钩，并加强就业指导服务。同时，深圳将依托居住证，全面统计并掌握全市人口状况，加强治安管理，同时逐步完善一系列公共服务。

　　记者具体了解了深圳市居住证的制作过程，该证采用第二代身份证芯片管理的技术，在居住证中依法采集居住证持有人的基本信息和就业、社保等个人信息。据了解，居住证具备动态管理功能，政府建立人口基础数据库，并与公安、出租屋管理、劳动保障、计生等部门信息系统互联互通。

　　记者在深圳市罗湖区清水河街道首发点采访发现，不少市民对于居住证寄予了厚重希望。8月1日上午9时30分，罗湖区首批15名来深建设者如愿领到了居住证，他们成为深圳市最先领到证件的“幸运儿”。

　　“程序很方便，自己提供身份证的原件、复印件、一张数码照片和回执，填完申请表就大功告成了。”一电子厂的女工王某告诉记者，拿到居住证的那一刻，“觉得自己在深圳呆了四年，第一次和深圳距离近了，以前从来只把深圳当打工的地方，现在觉得这里将来很可能就是自己的家。”

　　据了解，深圳计划今年底在全市推行办理居住证500万张，预计明年上半年居住证实现覆盖90%以上流动人口的目标。

　　广东省一名社会学专家认为，深圳市推广居住证的这个新动作，是“一种理性的改革”，其跳出以往人口控制管治的范式，朝着人口城市化的方向努力。让城市功能更科学，容纳更多的人口。这也是深圳在人口严重倒挂、资源难以为继等多方利益博弈之后，找出的一条既符合人性化、科学化发展，且充分考量资源承载力的道路。

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　　深圳市居住证领取条件

　　已满16周岁同时符合下列条件之一者可以领取《深圳市居住证》：在深圳市从业，包括就业(含家政服务)、投资兴办企业或者其他经济组织；在市内拥有所居住房屋的产权；符合市有关办理人才居住证、海外人才居住证条件；在市创业并具备相应的技术或者资金条件或者从事文化艺术创作；市政府规定的其他情形。其他已满60周岁的非深圳市户籍人员和在深圳全日制办学机构中接受教育的非深圳市户籍学生，申办居住证的也可发给《深圳市居住证》。