自从去年8月上海市出台《关于促进中国（上海）自由贸易试验区临港新片区高质量发展实施特殊支持政策的若干意见》开始，明确了缩短新片区“居转户”年限，至今已经过去了将近一年时间。

　　据报道，今年4月，第一批符合新片区3年或者5年居转户条件的的7位申请人的落户申请审批通过，在5月份完成公示，目前已经完成了落户手续的办理。

　　这7位申请人中有一位是3年居转户，其余6位是5年居转户，这些人才主要来自高端装备企业、科技类企业、现代服务业。

　　另外，今年5月同样有7位临港新片区的符合居转户缩短年限的申请人进入公示，说明临港新片区的3年或者5年居转户申请已经进入常态化审批。

　　那么如果想享受临港新片区的5年或者3年居转户，需要符合哪些条件呢？

　　一、个人基本年限条件

　　（一）在新片区用人单位工作的各类人才，居转户年限由7年缩短为5年（其中新片区工作时间不低于3年）。

　　（二）符合新片区重点产业布局、经新片区推荐的用人单位的核心人才，居转户年限由7年缩短为3年（其中新片区工作时间不低于2年）。

　　符合新片区缩短“居转户”年限要求的各类人才，应书面承诺落户后继续在新片区工作2年以上，并由用人单位向新片区管委会申请相关推荐函后，按本市居转户规定进行申报。

　　局长划重点：一般的单位居转户年限可以5年，其中新片区工作满3年；重点产业布局单位申请到新片区推荐资质后，居转户年限可以缩短到3年，其中新片区工作满两年。同时，两种情况都要承诺落户后继续在新片区工作2年。

　　其实个人条件并不是关键，个人是否符合5年或者3年年限要求，主要是看单位资质。

　　二、单位条件

　　（一）居转户年限由7年缩短为5年

　　用人单位应符合新片区产业发展导向，且工商注册地、生产经营地和税收户管地均在新片区，或新片区经济社会发展紧缺急需或为新片区经济社会发展做出突出贡献的其他机构。

　　（二）居转户年限由7年缩短为3年

　　用人单位应符合新片区重点产业布局，且工商注册地、生产经营地和税收户管地均在新片区。新片区重点产业布局由管委会根据国家、上海市和浦东新区有关政策、规划进行制定并及时更新。

　　局长划重点：前面讲了个人条件并不是关键，单位资质才是关键。

　　1、最基本的要求是单位注册地、生产经营地和税收户管地均在新片区。那些只是注册地在新片区，实际不在新片区生产经营的单位可以排除了。

　　2、符合新片区重点产业布局的单位3年，说的是集成电路、人工智能、生物医药、航空航天、新能源和智能网联汽车、智能制造、高端装备、离岸业务这些产业。这些产业方向的单位向新片区申请获得推荐资质后，单位员工的居转户年限就是3年。

　　3、符合新片区产业发展导向的单位5年，这个面向的单位行业比较广泛，官方说法是大部分临港新片区的单位都可以享受，员工拿到新片区的推荐函即可按5年年限申请居转户。

　　三、实施范围

　　临港新片区包含浦东和奉贤两大区域，关于新片区居转户缩短年限的政策的实施范围，政策没有明说，似乎只要是新片区的单位就可以。

　　不过在新片区居住证积分优惠政策中则有实施范围的明确说明，并不是所有的临港新片区的单位都可以享受：

　　新片区管委会经济管理范围386平方公里为居住证积分专项政策实施范围。

　　具体为：北至大治河，西至G1503高速公路—瓦洪公路—两港大道接中港，东、南至规划海岸线围合区域，浦东机场南侧区域，小洋山岛区域。

　　从这个地理位置说明来看，主要指的是临港新片区的浦东片，大部分新片区的奉贤板块并不在这个地理范围之内。

　　根据局长对各类上海人才政策的理解，临港新片区的居转户缩短年限也应该是按这个范围来实施的，在新片区奉贤板块的单位目前大概率不能享受这个政策。

　　总结一下，临港新片区的5年居转户属于普惠性政策，类似之前的远郊卫生教育单位的5年居转户政策。

　　而新片区的3年居转户则更类似于人才引进落户政策，主要看单位的资质。需要的3年时间也只比人才引进要求的2年多了一年而已。

　　这个政策更像是给新片区某些产业的单位定向发放了人才引进名额，只不过用的是居转户的申请通道和名额。

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