答案是公平的。

　　上海户口背后对应的是高福利，也就是好东西。

　　既然是好东西，那么自然要设置获得的门槛，不然每个人都能拿到，这岂不是对付出多的人很不公平？

　　在上海如果你没有户口，那么想进好的公办学校是非常难的（个别区除外）。

　　学校是要根据你的户口所在区域来判断是否要接收你，如果你的户口不在这片区域，那么你就读不了这所小学。

　　为什么要这样做呢？

　　其实户口就是集体所有制的凭证。

　　其实很好理解，你看一所学校对应这几所小区，也就是说这些小区里面的大集体，才有进入到这所学校的资格。

　　再配合上五年一户的入学政策，政府就可以通过户口把福利分发到某一户人家，而不是某个具体人头上。因为谁也不能保证，你在孩子读小学的这5年里面会不会把房子卖给其它家庭，让他们也享受到入学福利。如果想要充分利用起来这份福利，可以多生一个孩子，一样可以享受得到入学的福利。

　　这样你不难理解了，户籍制度的前提就是某人归属于某学校，某学校归属于某一区域，你只有在这个区域里面，你才能享受到这个区域所提供的福利，而户口就是你获得福利的凭证。

　　福利也不是无限的，所以你想要获得福利，得先进入到这个区域里面，当然，这也不是你想进就能进的，这里面设置了很多的门槛，户口是其一，其二是学区房。