近期全球疫情形势更加严峻，在此背景下，一部分学生仍选择出国留学或者继续在海外完成学业，如何保障海外留学人员安全？对于因疫情无法赴国外学习的留学生，如何做好衔接工作？

在12月22日教育部发布会上，教育部国际合作与交流司司长、港澳台办公室主任刘锦介绍，针对海外留学人员群体，持续强化防疫指导，建立远程会诊机制，上线疑似症状风险自评，整合国内高校心理辅导和健康咨询平台，配合外交部等部门安排临时航班接回确有困难的留学人员，努力把党和政府的关心关爱落到实处。

此外，为缓解疫情导致的出国留学受阻问题，教育部推动94个中外合作举办的大学、机构和项目临时扩招，共录取3031人。

如何保障海外留学人员安全

2016至2019年，我国出国留学人数251.8万人，回国201.3万人，学成回国占比达八成（79.9%）。

教育部留学服务中心主任程家财介绍，留学人员在外安全和合法权益问题是中心服务工作的重点。五年来，在全国31个省、自治区、直辖市共组织举办了474场“平安留学”出国行前培训会，接受现场培训的总人数17万多人，接受网络培训人员达124.4万人次，“平安留学伴你行”系列宣传推广活动参与人数达1147万人次，“平安留学”理念逐渐深入人心。

程家财说，“2020年，新冠肺炎疫情发生后，我们及时向在外留学人员整理发布各国疫情防控信息，组织专家编写《海外留学人员新型冠状病毒肺炎防控指南》，被纳入向海外留学人员发放的健康包中。同时，组织国内知名专家面向海外留学人员举办多场讲座，指导留学人员做好防疫工作。”

刘锦介绍，教育部前期搭建的远程会诊和疑似症状风险自评平台，以及心理辅导、健康咨询平台，依然在运行着，给海外学子提供远程帮扶。

“我们还有一个非常重要的帮扶机制，就是在驻外使领馆，特别是驻外使领馆的教育部门。他们就在留学人员身边，为留学人员提供从国内送过去的‘健康包’。留学人员出现任何困难需要帮扶，驻外使领馆特别是教育部门的同事都在他们身边。”刘锦说。

“现在还有一些留学人员可能因为各种原因要搭乘航班回国，也请大家严格遵守国内相关的检测和防疫规定。”刘锦说。

再次重申这个关键问题

对于因为疫情出不去、在国内上网课的留学人员，教育部此前曾发布通知，明确留学人员受疫情影响无法按时返回海外留学所在地的学校而选择通过在线方式来修读部分课程，以及因此出现在境外停留时间不符合学制要求的情况，不作为影响学历学位认证结果的因素。

“我们很早就发了通知，但是留学人员包括家长还是在持续关注这个问题，就是网课到底能不能影响将来获得的学位。按照有关规定和我们留学服务中心国（境）外学历学位认证评估的办法和标准，通过远程方式教育获得的国（境）外学位或者文凭，是不在我们认证范围的，所以大家就很担心，疫情期间通过上网课会不会受到影响。”程家财说。

“我今天再次重申，因为疫情影响签证、入境或者有些学校因为防疫的需要实行网课，这样的学生通过网络教学获得的文凭，肯定不受影响。”程家财说。

中外合作办学活力提升

与此同时，教育部通过引进国外高水平教育资源进一步丰富国内高等教育资源供给。

目前，国内本科以上中外合作办学在读学生已超过30万人，我国成为世界一流大学的重要合作方。此外，围绕“双元制”模式深入开展中德职业教育合作，推动完善现代职业技能人才培养体系。

关于合作办学的放管服改革也在深化，以提升办学活力。刘锦介绍，改革中外合作办学准入审批制度，在上海试行理工农医类学科专业“双一流”建设高校中外合作办学项目备案制，在海南、福建、广东、浙江、重庆、河南等六省（市）试点实施部省联合审批制。

“十三五”期间，教育部共审批和备案中外合作办学机构和项目580个（独立法人机构7个，非独立法人机构84个，项目489个），其中本科以上356个。

截至2020年底，现有中外合作办学机构和项目2332个，其中本科以上1230个。

外事管理也在进一步简政放权。授予“双一流”建设高校一定的外事审批权，为高校开展对外合作交流提供更大的自主性和便利性。（记者王峰）