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北京是首都，情况特殊，适当限制人口、纾解非首都功能可以理解。上海其实没有必要“陪跑”，上海市内人口密度低的地方很多，比如这次给了重大利好的“临港新片区”就没有什么人气，不增加三五百万人口是发展不起来的。