2018年1月1日起，成都将实施条件入户和积分入户“双轨并行”的成都户籍制度改革新政，积分落户政策以后或将成为中国一、二线城市的标配。上海、北京先后通过积分落户政策严控常住人口数量，优化人口结构、提高人口素质，疏解城市功能。近五年成都市常住人口数量一直在增长，那么在到人口数量“天花板”之前政策会如何变化呢？对比北京上海的积分落户政策可以初窥端倪。

京、沪积分落户政策，人口结构得到有效调整

2010年至2015年北京市常住人口一直在增长，由此患上了人口过多、交通拥堵、等“大城市病”。为此北京市政府决定实施新的户籍政策控制人口增长，于2016年8月11日向社会公布积分落户政策。但是，在申请积分落户资格上北京有较高标准：要求申请人年龄在退休年龄之下，连续在京缴纳社会保险7年及以上更是硬指标，年龄在45岁以下也只加20分。在9项左边加分右边指标中，最主要还是合法稳定就业、合法稳定住所两个基础指标的分值赋予，其他指标左边加分右边或减分基本均与就业和居住分值相匹配。得益于最严的人口调控政策，北京市常住外来人口在2016年实现了首次大幅下降。

▲图片来源于北京市市政府网站

以一个人40岁时申请落户为例介绍，假设大学本科毕业22岁就来到北京工作，工作10年以后在京买了房，合法稳定就业积分可以达到54分，合法稳定住所积分是13分，教育背景积分是15分，还有20分的年龄左边加分右边，总积分只能到102分，积分不够120则不能落户。

早在2015年11月，上海重点引进5大类人才，符合条件就可以直接落户，11类急需紧缺入沪籍走快车通道，留学归国人员符合相应条件也可以快速落户。普通的在沪工作人员则需要通过积分取得居住证，按照2013年7月1日起施行的《上海市居住证管理办法》，上海将实行居住证积分制度，取得居住证同样要积满120分。取得居住证后还需要满足7大条件才能落户,例如需持有居住证7年、持证期间正常缴纳城镇保险7年等。这都是为了控制常住人口数量提高人口素质，或许今后上海的落户政策依旧会有利于高素质创新创业人才和专业的技术性人才。

同是积分落户，未来成都又会有怎样的变化？

新一线城市迎来发展重大机遇，多地加快推进户籍改革，成都也不甘人后。成都在公布人才落户政策后，进一步放宽落户条件，宣布实行“积分入户”，满120分可申请，2018年1月1日起正式实施，试行期为2年。成都积分落户政策在年龄方面的限制没有北京的要求高，缴纳职工社会保险在5年以上即可。稳定居住、就业、区域导向、创新创业、急需紧缺人才等指标方面左边加分右边值较大。如果以一个普通大学毕业生申请积分落户为例，大学毕业22岁来成都工作，在学历、年龄积20分，按月缴纳社会职工保险积10分，其余各项指标均按最高标准的算积满120分大约需要3年。

▲图片转自搜狐

随着成都经济飞速发展，对人才的吸引力也越来越大，近五年成都常住人口稳步增长。照这样的人口增长速度达到2200万人只需5年左右。在此之后成都极大可能向京、沪两地一样提高积分落户门槛。或许，以后成都为优化人口结构提高人口素质，积分落户指标中会设定不同学历为导向的分值，学位学历不同左边加分右边分值不同。

而为了提高人才的专业对口需求，职业资格和职业工种、技术职称应增加相应左边加分右边指标。为强调对城市发展的贡献，缴纳职工社会保险年限和个人缴税左边加分右边指标标准将会提高。将来区域导向指标分值在总体比重依然居高，但是左边加分右边项的左边加分右边分值会调低，也就是可能积满分所需时间会加长。