6月8日，广州市来穗人员服务管理局发布关于公开征求《广州市积分制入户管理办法（公开征求意见稿）》意见的公告。《征求意见稿》对积分制入户的申请条件、指标体系和排名规则进行修订完善，于6月9日至18日公开征求意见。

　　值得一提的是，在新指标体系下，积分制入户的申请条件分值由总积分100分调整至150分。

　　申请的对象

　　在广州市合法稳定就业或创业、年龄在45周岁以下、持本市办理有效《广东省居住证》、缴纳社会保险满4年、按照《广州市积分制入户指标体系及分值表》计算总积分满150分的人员，可申请积分制入户。

　　通过积分制入户的人员，准予其配偶、未成年子女随本人同时迁入本市户籍。

　　积分制入户人员按基础指标总分值从高到低进行排名。分值相同时按照在广州市缴纳社会医疗保险时间排名；在广州市缴纳社会医疗保险时间排名相同的情况下，按照在广州市连续办理《广东省居住证》的时间排名。凡经两轮排名后排序相同，作并列排名处理。凡并列排名者具有同等积分制入户资格。

　　此外，年龄原则上在45周岁以下，在广州市相关用人单位工作满3年以上，从事特殊技能、特殊艰苦行业一线从业人员，由行业主管部门按照所制定的积分制指标体系，结合下达的总量控制类指标数遴选确定拟入户人员名单，由市来穗人员服务管理部门进行入户审核并公示。对符合本条规定的人员，不受上述规定的限制。

　　入户申请条件分值修改为150分

　　这里需要关注的是，《广州市来穗人员积分制服务管理规定实施细则》修订后，来穗人员积分制指标体系及分值与往年相比有较大变化。

　　原入户申请条件的“总积分满100分可申请积分制入户”在当前的积分指标体系下分值偏低，需根据实际情况重新评估计算。为此，广州市来穗局牵头统计了原指标体系下积分为“90—110”区间的申请人当前得分情况，并对往年积分制入户部分人员情况进行数据比对，测算新指标体系下入户申请条件分值设置在157分左右较为合理。为进一步扩大积分制入户受益范围，在此基础上适当降低门槛，设置积分制入户的申请条件分值为总积分150分。

　　指标体系更加精简提升了基础指标的分值

　　在本次《征求意见稿》中，附件的指标体系表名称修改为“广州市积分制入户指标体系及分值表”，并依照相关规定，从原来“广州市来穗人员积分制服务管理指标体系及分值表”中采用部分指标用于积分制入户，不再直接使用全部指标。

　　据悉，这一调整主要由于四个原因：一是广东省新型城镇化规划（2021—2035年）中明确要求广州精简落户积分项目，政策指向明确。二是经与国内北京、上海、深圳等超大城市类似政策对比，广州市积分制入户指标项相对较多。三是积分制入户与积分制入学、住房保障政策定位不同，国内各大城市均没有采用同一指标的情况，有必要对各项政策进行区分。四是根据线上问卷调研情况，超过半数来穗人员建议简化现有的积分项目。

　　采用部分指标用于积分制入户的做法既落实了国家、省相关规定，又回应了来穗人员“精简积分项目”的现实需求，同时简化涉嫌通过不正当手段获得分数的指标，维护申请人合法权益。

　　入户申请人只按基础指标总分值排名

　　《征求意见稿》明确，符合入户条件的申请人将按基础指标总分值从高到低进行排名。这意味着只有合法稳定居住、合法稳定就业和年龄三项指标所得分值进入排名序列。

　　据介绍，本次调整主要目的是落实近期国家、省新型城镇化规划中“确保社会保险缴纳和居住年限分数占主要比例”的要求，明确积分制入户的政策定位，让更多在广州长期稳定居住、长期稳定就业的群体从中获益。同时考虑到广州市已逐步进入老龄化社会，向40岁以下年轻群体适当倾斜。

　　具体体现在，年龄指标由原来的18-30岁计30分、31-40岁计20分、41-45岁计10分调整为18-40周岁（含40周岁）计30分、40周岁以上每增加一岁（含不满一岁）少加2分。