近日，广州市发改委公布了2019年度拟认定和奖励总部企业和人员名单，499家总部企业以及琶洲会展总部和互联网创新集聚区、天河中央商务区总部经济集聚区、广州市（花都）汽车零部件企业总部集聚区三大集聚区将按标准获得奖励。相比上一年度，此次的拟奖励总部企业数量增长29.9%。
值得一提的是，广州市（花都）汽车零部件企业总部集聚区是今年新进入奖励名单的总部经济集聚区。在此之前，获得此奖励的总部经济集聚区仅有2家。
今年拟奖励总部企业和人员数量均大幅上涨
总部企业的进驻以及总部经济的集聚发展有助于促成产业集聚，培育具有竞争力的企业集群，从而促进相关产业和高端服务业的发展。与2018年度相比，此次拟认定的总部企业数量以及拟奖励企业和人才数量都大幅上涨，广州在总部经济发展上进一步发力。
2019年度拟认定总部企业数量580家，相比去年上涨23.9%；拟奖励总部企业数量499家，相比去年上涨29.9%。总部企业拟奖励中高级管理人员人数上涨50.3%，总部企业拟安排人才租房补贴人数更是上涨93.4%。奖励人数的增幅远远高于总部企业数量的增幅，足以说明广州对引进人才的重视。今年在《广州市优化营商环境条例（草案）》中，广州更是首次通过地方立法推动“跨区纳才”，拟认可长三角、珠三角等城市的人才入户积分，放宽户籍限制，吸引更多人才来穗发展。
根据《广州市促进总部经济发展暂行办法》，对于新引进的总部企业，根据产业分类、经济贡献情况、落户年限、注册资本等不同情况，自认定年度起，连续3年每年给予500万元、1000万元、2000万元、5000万元等不同档次的奖励，即总部企业最高可享共计1.5亿元奖励。
此外，新引进和存量总部企业均可享受以下奖励和补贴：租赁办公用房的，自认定年度起，连续3年每年按500元/平方米的标准给予办公用房补贴，每年最高可给予200万元；对购置办公用房的，给予购房价款5%的一次性购房扶持，最高可给予1000万元。对于符合条件的总部经济集聚区，每年则给予集聚区管理机构50万元奖励。
六成以上总部企业落户天河、黄埔和越秀
2019年度广州拟认可的总部企业数量为580家，相比上一年度有较大幅度提升，涨幅23.9%。从行业分布来看，属于制造业的总部企业最多，共126家占比21.7%；其次为租赁和商务服务业占比19.0%（110家）和金融业占比16.4%（95家）。此外，属于科学研究和技术服务业的总部企业数量达到68家，占比11.7%。从中不难发现，现代服务业在广州总部经济中占较大比重，例如天河中心商务区以及琶洲会展总部经济区就属于现代服务业功能区。而现代服务业的发展也将进一步推动总部经济整体发展。
从区域分布来看，天河区总部企业数量最多，达到172家，占比达到广州市的29.8%；其次是黄埔区107家，占比18.5%，以及越秀区以81家总部企业排名第三；数量最少的是从化，仅有3家总部企业。排名前三的区域总部企业数量之和占到广州市总部企业数量的六成以上，天河区、黄埔区、越秀区等区域的总部经济集聚已形成相当规模。
天河：总部企业数量最多，服务业带动作用显著
天河区不仅在总部企业数量上处于广州领先地位，天河中央商务区也被列入2019年度三大总部经济集聚区之一，天河区的总部企业数量占全市三成左右，总部经济集聚效应明显。为何这么多的广州总部企业都“中意”天河？天河区的政策吸引力可谓不小。
天河区出台了“1+1+8”产业扶持和科技创新系列政策以及《天河区支持软件业发展和企业R&D投入实施办法》等专项政策，加大对金融业、IAB和文化创意产业等重点产业的扶持力度，其中对有特别重大经济社会发展贡献的企业，落户天河最高可获1亿元支持；世界500强、中国500强企业本部落户，给予2000万元支持。
从天河区总部企业的行业分布也可以看出其对重点产业的侧重，天河区总部企业所处行业排名前三位的分别是金融业64家（占比37.2%），租赁和商务服务业30家（占比17.4%）和信息传输、软件和信息技术服务业22家（占比12.8%）。
今年虽受疫情影响，天河区2020年上半年GDP仍然逆势增长，是广州为数不多实现正增长的区域。数据显示，1-5月，天河区的互联网和相关服务业营业收入增长18.3%，软件和信息技术服务业增长2.1%，龙头企业拉动作用明显。
黄埔：制造业总部企业占半数，医药制造业增长迅猛
黄埔区的总部企业数量达107家，仅次于天河区。其中属于制造业的总部企业数量最多，达50家，占比46.7%，其次为科学研究和技术服务业20家（18.7%）及租赁和商务服务业12家（11.2%）。
科学研究和技术服务业是拉动今年黄埔经济复苏增长的动力之一。今年第二季度黄埔区GDP增速由负转正，其中规上科学研究和技术服务业以及规上互联网、软件和信息技术服务业二季度营业收入增速分别为27.9%和18.6%，比一季度分别提升52.8%和19.9%。
黄埔区作为高科技总部企业“大本营”，有5家总部企业属于医药制造业。今年上半年，黄埔区生物医药核心产业快速成长，医药制造业完成增加值39.07亿元，增长58%。
据了解，黄埔区今年及时出台了“高端生物制药8条”产业政策，应急攻关立项21项，发布“暖企8条”“稳企6条”办事指南，兑现生物研发、瞪羚企业、高新技术企业、孵化器减免租金等政策扶持资金共计7000余万元，惠及生物医药企业200余家，充分发挥了生物医药产业集群优势。
各区多举措支持总部经济发展
海珠区拥有58家总部企业，属于租赁和商务服务业的总部企业数量最多，达15家（占比25.9%），其次为科学研究和技术服务业10家（17.2%）和制造业8家（13.8%）。
去年4月海珠区发布了《广州市海珠区加快建设创新岛若干措施》，对海珠区总部企业的奖励上不封顶。今年印发的《广州人工智能与数字经济试验区建设总体方案》则提出，将在广州打造以琶洲为核心、以珠江为纽带、以产业融合发展联动周边区域的广州人工智能与数字经济试验区。
琶洲集聚区作为广州十三五规划的重要项目，已引入了腾讯、阿里巴巴、复星、国美、小米等多家知名企业建设区域以上总部。目前，海珠区共有IAB行业企业家，同比增长22.58%。海珠区率先在琶洲试验区开展IAB产业容缺审批、全容缺+信用增值审批，推动商事主体容缺登记从单一行业试点向全行业覆盖。
值得一提的是，今年（花都）汽车零部件企业总部集聚区入选了三大总部经济聚集区。花都区的总部企业数量涨幅明显，新增企业多家来自汽车行业，其中有12家总部企业属于汽车制造业。汽车产业是花都经济增长的重要动力，花都区重点发展整车、智能网联新能源汽车以及关键零部件等领域。去年11月，花都区与采埃孚亚太集团签署投资协议，作为全球领先汽车零部件供应商之一的采埃孚在花都建立华南地区首家研发中心。
统筹：南都记者赵安然
采写：南都记者李宛真实习生邹美含张越
